2020-05-27 第201回国会 参議院 資源エネルギーに関する調査会 第5号
経済産業大臣政 務官 宮本 周司君 政府特別補佐人 原子力規制委員 会委員長 更田 豊志君 事務局側 第三特別調査室 長 亀澤 宏徳君 政府参考人 内閣府大臣官房 審議官 佐藤 暁君 消防庁国民保護 ・防災部長 小宮大一郎君
経済産業大臣政 務官 宮本 周司君 政府特別補佐人 原子力規制委員 会委員長 更田 豊志君 事務局側 第三特別調査室 長 亀澤 宏徳君 政府参考人 内閣府大臣官房 審議官 佐藤 暁君 消防庁国民保護 ・防災部長 小宮大一郎君
○政府参考人（小宮大一郎君） 消防庁が行っております調査で、昨年四月一日現在の滋賀、京都、大阪、兵庫の二府二県の府県及び市町村合計で、合わせて四百六十六万リットルとなっております。
佐々木 紀君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 村手 聡君 政府参考人 （内閣府地方創生推進室次長） 長谷川周夫君 政府参考人 （金融庁総合政策局参事官） 齋藤 馨君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 稲岡 伸哉君 政府参考人 （消防庁国民保護・防災部長） 小宮大一郎君
、国土政策局長坂根工博君、土地・建設産業局長青木由行君、都市局長北村知久君、水管理・国土保全局長五道仁実君、道路局長池田豊人君、住宅局長眞鍋純君、鉄道局長水嶋智君、自動車局長一見勝之君、航空局長和田浩一君、観光庁長官田端浩君、気象庁長官関田康雄君、内閣府大臣官房審議官村手聡君、地方創生推進室次長長谷川周夫君、金融庁総合政策局参事官齋藤馨君、総務省大臣官房審議官稲岡伸哉君、消防庁国民保護・防災部長小宮大一郎君
務官 和田 政宗君 事務局側 常任委員会専門 員 林 浩之君 政府参考人 内閣官房日本経 済再生総合事務 局次長 佐藤 正之君 内閣府大臣官房 審議官 小平 卓君 消防庁国民保護 ・防災部長 小宮大一郎君
○政府参考人（小宮大一郎君） 災害発生を想定した場合の自治体の新型コロナウイルス対策に関しまして、消防庁といたしましては、まず自治体の災害対策本部の運営につきまして、本部の設置場所や座席配置の工夫など、人と人との接触の低減を図ること。
防衛省設置法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、消防庁国民保護・防災部長小宮大一郎君外十三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（小宮大一郎君） 自衛隊のヘリに消火活動をお願いする場合には、安全に空中消火活動を実施するため、現地の合同調整所など設置いたしまして、活動エリアや任務の調整、あるいは管制ヘリの指揮下による実際の飛行要領などの活動調整を行った上で空中消火活動に当たっております。
○政府参考人（小宮大一郎君） 日本国内で飛行艇を実際に運用している自衛隊や、飛行艇の製造会社から聞き取りを行いました結果、導入の経費及び維持管理費が多額であるということが、消防庁といたしまして導入が困難な課題と考えております。
政府広報室長 田中愛智朗君 内閣府地方創生 推進室次長 村上 敬亮君 内閣府男女共同 参画局長 池永 肇恵君 警察庁長官官房 審議官 森元 良幸君 カジノ管理委員 会事務局次長 並木 稔君 消防庁国民保護 ・防災部長 小宮大一郎君
内閣官房国土強 靱化推進室審議 官 宮崎 祥一君 内閣府大臣官房 審議官 高原 勇君 内閣府政策統括 官 青柳 一郎君 総務省大臣官房 審議官 谷 史郎君 消防庁国民保護 ・防災部長 小宮大一郎君
○政府参考人（小宮大一郎君） お答えいたします。 令和元年度の出水を踏まえた避難に関する全国自治体アンケートによれば、水害・土砂災害に関する警戒レベルの仕組みが導入された令和元年の出水期以降、十二月末までの警戒レベル３以上の発令は、アンケートに回答のあった千五百七十六市町村のうち千二十六の市町村により千五百七十七件発令されております。
事務局側 常任委員会専門 員 神田 茂君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 船越 健裕君 内閣官房内閣審 議官 安居 徹君 総務省大臣官房 審議官 森 源二君 消防庁国民保護 ・防災部長 小宮大一郎君
内閣府大臣官房審議官） 村手 聡君 政府参考人 （公正取引委員会事務総局経済取引局長） 粕渕 功君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 小柳 誠二君 政府参考人 （カジノ管理委員会事務局総務企画部長） 徳田 郁生君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 森 源二君 政府参考人 （消防庁国民保護・防災部長） 小宮大一郎君
和田 政宗君 環境大臣政務官 加藤 鮎子君 防衛大臣政務官 岩田 和親君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 村手 聡君 政府参考人 （内閣府食品安全委員会事務局長） 小川 良介君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 稲岡 伸哉君 政府参考人 （消防庁国民保護・防災部長） 小宮大一郎君
内閣府大臣官房審議官） 村手 聡君 政府参考人 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 辻 庄市君 政府参考人 （内閣府経済社会総合研究所総括政策研究官） 長谷川秀司君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 稲岡 伸哉君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 吉田 博史君 政府参考人 （消防庁国民保護・防災部長） 小宮大一郎君
両件調査のため、本日、参考人として日本銀行理事前田栄治君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官安居徹君、内閣府大臣官房審議官林幸宏君、大臣官房審議官村手聡君、地方創生推進事務局審議官辻庄市君、経済社会総合研究所総括政策研究官長谷川秀司君、総務省大臣官房審議官稲岡伸哉君、大臣官房審議官吉田博史君、消防庁国民保護・防災部長小宮大一郎君、出入国在留管理庁出入国管理部長石岡邦章君
麻生 太郎君 財務副大臣 遠山 清彦君 経済産業副大臣 松本 洋平君 財務大臣政務官 井上 貴博君 国土交通大臣政務官 佐々木 紀君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 小平 卓君 政府参考人 （金融庁監督局長） 栗田 照久君 政府参考人 （消防庁国民保護・防災部長） 小宮大一郎君
本案審査のため、本日、参考人として日本銀行総裁黒田東彦君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府大臣官房審議官小平卓君、金融庁監督局長栗田照久君、消防庁国民保護・防災部長小宮大一郎君、財務省主計局次長阪田渉君、主計局次長宇波弘貴君、主税局長矢野康治君、国税庁次長田島淳志君、経済産業省大臣官房審議官島田勘資君、中小企業庁次長鎌田篤君、国土交通省大臣官房技術審議官江口秀二君、水管理
宮本 周司君 政府参考人 （内閣官房国土強靱化推進室審議官） 宮崎 祥一君 政府参考人 （内閣府政策統括官） 青柳 一郎君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 太刀川浩一君 政府参考人 （総務省自治行政局公務員部長） 大村 慎一君 政府参考人 （消防庁国民保護・防災部長） 小宮大一郎君
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房国土強靱化推進室審議官宮崎祥一君、内閣府政策統括官青柳一郎君、警察庁長官官房審議官太刀川浩一君、総務省自治行政局公務員部長大村慎一君、消防庁国民保護・防災部長小宮大一郎君、文部科学省大臣官房審議官矢野和彦君、農林水産省大臣官房参事官上田弘君、農林水産省生産局農産部長平形雄策君、農林水産省農村振興局整備部長安部伸治君、中小企業庁経営支援部長渡邉政嘉君、国土交通省大臣官房技術審議官徳永幸久君
（内閣官房内閣審議官） 渡邉その子君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 小平 卓君 政府参考人 （内閣府政策統括官） 松尾 泰樹君 政府参考人 （内閣府宇宙開発戦略推進事務局長） 松尾 剛彦君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 河野 真君 政府参考人 （消防庁国民保護・防災部長） 小宮大一郎君
本件調査のため、本日、政府参考人として、内閣官房内閣審議官渡邉その子君、内閣府大臣官房審議官小平卓君、内閣府政策統括官松尾泰樹君、内閣府宇宙開発戦略推進事務局長松尾剛彦君、警察庁長官官房審議官河野真君、消防庁国民保護・防災部長小宮大一郎君、文部科学省大臣官房審議官玉上晃君、文部科学省大臣官房審議官梶原将君、文部科学省大臣官房審議官増子宏君、文部科学省大臣官房審議官千原由幸君、厚生労働省大臣官房審議官大坪寛子君
国土交通大臣政務官 佐々木 紀君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 村手 聡君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 小平 卓君 政府参考人 （内閣府政策統括官） 青柳 一郎君 政府参考人 （総務省自治行政局公務員部長） 大村 慎一君 政府参考人 （消防庁国民保護・防災部長） 小宮大一郎君
国土交通省大臣官房長野村正史君、大臣官房技術審議官東川直正君、総合政策局長蒲生篤実君、土地・建設産業局長青木由行君、都市局長北村知久君、水管理・国土保全局長五道仁実君、道路局長池田豊人君、住宅局長眞鍋純君、鉄道局長水嶋智君、航空局長和田浩一君、観光庁長官田端浩君、気象庁長官関田康雄君、内閣府大臣官房審議官村手聡君、大臣官房審議官小平卓君、政策統括官青柳一郎君、総務省自治行政局公務員部長大村慎一君、消防庁国民保護・防災部長小宮大一郎君
内閣府大臣政務官 今井絵理子君 国土交通大臣政務官 門 博文君 国土交通大臣政務官 佐々木 紀君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 石川 卓弥君 政府参考人 （内閣府政策統括官） 青柳 一郎君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 谷 史郎君 政府参考人 （消防庁国民保護・防災部長） 小宮大一郎君
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官石川卓弥君、内閣府政策統括官青柳一郎君、総務省大臣官房審議官谷史郎君、消防庁国民保護・防災部長小宮大一郎君、文部科学省大臣官房文教施設企画・防災部技術参事官笠原隆君、文部科学省総合教育政策局社会教育振興総括官寺門成真君、厚生労働省大臣官房審議官迫井正深君、農林水産省大臣官房生産振興審議官鈴木良典君、農林水産省大臣官房参事官上田弘君、農林水産省生産局農産部長平形雄策君
○政府参考人（小宮大一郎君） 台風十九号では、長野県長野市におきまして屋外スピーカーの一部が水没いたしまして、また、千葉県の勝浦市におきまして暴風により屋外スピーカーの一部が使用できなくなるという事態がございました。
○政府参考人（小宮大一郎君） 七十二時間以上は、親局で二八・二％、中継局で二七・二％、屋外のスピーカーで一九・二％でございます。
○政府参考人（小宮大一郎君） 現在まだ精査中でございまして、近々公表させていただきます。
嶋田 裕光君 内閣府大臣官房 カジノ管理委員 会設立準備室審 議官 徳永 崇君 公正取引委員会 事務総局経済取 引局取引部長 東出 浩一君 公害等調整委員 会事務局次長 吉牟田 剛君 消防庁国民保護 ・防災部長 小宮大一郎君
○政府参考人（小宮大一郎君） 近年多発する大規模な風水害に対応するための消防力についての御提案をいただきました。 御指摘のような観点から、高度な機材の配備につきまして、現在、三十七の道県で消防防災ヘリコプターを運用しております。
内閣府男女共同参画局長） 池永 肇恵君 政府参考人 （内閣府沖縄振興局長） 原 宏彰君 政府参考人 （内閣府子ども・子育て本部統括官） 嶋田 裕光君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 白川 靖浩君 政府参考人 （警察庁交通局長） 北村 博文君 政府参考人 （消防庁国民保護・防災部長） 小宮大一郎君
内閣官房内閣審議官星屋和彦君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官堀江宏之君、内閣府大臣官房審議官村手聡君、内閣府大臣官房カジノ管理委員会設立準備室審議官徳永崇君、内閣府政策統括官井上裕之君、内閣府政策統括官増島稔君、内閣府政策統括官宮地毅君、内閣府男女共同参画局長池永肇恵君、内閣府沖縄振興局長原宏彰君、内閣府子ども・子育て本部統括官嶋田裕光君、警察庁生活安全局長白川靖浩君、警察庁交通局長北村博文君、消防庁国民保護・防災部長小宮大一郎君
○政府参考人（小宮大一郎君） 平成三十年三月末現在、地方公共団体が所有又は管理する防災拠点となる公共施設などは約十九万棟ございまして、そのうち耐震性が確保されているものは約十七万七千棟、九三・一％となっております。
○政府参考人（小宮大一郎君） 平成三十年三月末現在、千四百六十五市町村、八四・一％の市町村が防災行政無線を整備しております。
内閣官房国土強靱化推進室次長） 山田 邦博君 政府参考人 （内閣府政策統括官） 海堀 安喜君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 多田健一郎君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 奈良 俊哉君 政府参考人 （総務省総合通信基盤局電気通信事業部長） 秋本 芳徳君 政府参考人 （消防庁国民保護・防災部長） 小宮大一郎君
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房国土強靱化推進室次長山田邦博君、内閣府政策統括官海堀安喜君、総務省大臣官房審議官奈良俊哉君、総務省総合通信基盤局電気通信事業部長秋本芳徳君、消防庁国民保護・防災部長小宮大一郎君、財務省大臣官房審議官住澤整君、文部科学省大臣官房審議官岡村直子君、文部科学省大臣官房文教施設企画・防災部技術参事官山崎雅男君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官宮嵜雅則君